2025年3月28日，云南地质工程勘察设计研究院有限公司（以下简称“地勘院”）承担的《云南红河哀牢山与岩溶断陷盆地区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程甸溪河子项目(泸西县)腾退指标补充方案》和《云南省红河州泸西县旧城镇马槽冲建筑用砂石料矿等15个历史遗留废弃矿山生态修复实施方案》腾退指标项目，顺利通过县、州、省三级审查，且最终以第一、第二的位次通过省级备案确认。

    至此，通过大家的努力，红河州成为从2024年6月云南省腾退政策出台以来，云南省首个成功备案腾退项目的州市，地勘院成为云南省首家完成两个腾退指标项目备案的编制单位。这不仅彰显了我院强大的技术实力，也进一步提升了在该项目领域的影响力和市场竞争力，推动地勘院工作发展再上新台阶。

     在云南省自然资源厅、红河州自然资源和规划局、泸西县自然资源局的指导与协助下，在地勘院各级领导的重视与支持下，地勘院地质勘查与生态修复分院认真领悟、严格执行相关政策文件，勇于探索、开拓前进，积极筹备红河州历史遗留废弃矿山腾退项目事宜。制定工作计划、明确任务安排、细化职责分工，严控掌握各关键环节的质量与进度。在高效的领导指挥、和谐的团队协作下，地勘院团队秉承着认真负责、精益求精、勇往直前的精神，通过实地踏勘、资料收集、研讨探索、咨询分析、方案编制以及系统录入等工作，最终完成腾退项目。泸西县腾退指标75.7816公顷，新增耕地指标14.5479公顷，腾退指标可在全省范围内流转使用，指标不仅可用于采矿项目新增建设用地审批，其蕴藏收益还可用于行政区内历史遗留矿山的生态修复工作。

腾退指标项目作为近年来自然资源部新部署的工作，由于缺乏经验，一直在摸索中前行，但地勘院始终坚信志不求易者成，事不避难者进，只有勇挑重担、勇克难关、勇斗风险，才能担起时代重任，才能让更多的“潜能”转变为“动能”，在新征程上续写腾退指标项目绚丽新篇章。在接下来的工作中，地勘院将坚守勇于探索、开拓创新的精神，严格执行政策要求，对各项工作精心部署，制定好相应的保障措施。通过自己的成功经验，在引领腾退项目推进的同时，认真负责做好后续技术服务工作。

项目背景：

2022年11月，自然资源部印发《关于做好采矿用地保障的通知》（自然资发〔2022〕202号），在原有用地政策基础上，创新性提出建立采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地相挂钩机制。2024年6月，云南省自然资源厅印发《关于有序开展存量采矿用地复垦修复工作的通知》（云自然资修复〔2024〕286号），明确政府组织实施历史遗留废弃矿山生态修复，在完成生态修复相关任务的同时，可按文件规定，对复垦修复的存量采矿用地核定腾退指标并按相关规定使用。

在云南省腾退指标政策文件正式出台前，红河哈尼族彝族自治州正在开展实施《云南红河哀牢山与岩溶断陷盆地区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目》，红河州自然资源和规划局提前开始谋划腾退指标相关工作；政策文件出台后，各方立即响应、统筹部署，组织下辖13个县（市）业务培训，安排编制各县（市）《示范工程》子项目的《补充方案》，并同步编制示范项目以外历史遗留废弃矿山的《实施方案》，在符合合法合规性、可行性的前提下，争取到了红河州历史遗留废弃矿山生态修复腾退指标的蕴藏收益最大化。

供稿单位：地质勘查与生态修复分院

撰 稿 人：王  彬  李四堂  王彦军

编    辑：魏月蕾

责任编辑：张锦霞